I plan- och bygglagstiftningen finns inget krav på besiktning av lekplatser, till skillnad från vad som gäller för hissar och ventilationssystem. Lagen kräver att lekplatsen underhålls så att risken för olycksfall begränsas, men den anger inget intervall. Den årliga säkerhetsbesiktningen kommer ur en europastandard som är formellt frivillig. Den blir bindande först när beställaren skriver in den i sitt eget förfrågningsunderlag. Skillnaden mellan lag och standard avgör vad en bostadsrättsförening måste upphandla och vad den väljer att upphandla.
Vad plan- och bygglagen kräver av den som äger en lekplats
Kravet står i 8 kap. 15 § plan- och bygglagen och är kort: lekplatser och fasta anordningar på lekplatser ska underhållas så att risken för olycksfall begränsas. Samma paragraf säger att tomten ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas. Ingen av formuleringarna anger hur ofta något ska kontrolleras, av vem eller mot vilken måttstock.
Ansvaret ligger på den som äger lekplatsen och lekredskapen, normalt fastighetsägaren. Ägs redskapen av någon annan är det den personen eller det bolaget som svarar. Ansvaret kan också ha förts över genom en upplåtelse, och det ska i så fall framgå av exempelvis ett arrende- eller hyreskontrakt. Ett vanligt skötselavtal flyttar däremot ingenting: myndighetskraven följer fastigheten, inte avtalet.
Kravet på underhåll är högre för lekplatser dit allmänheten har tillträde eller som används av många personer. En innergård som är öppen mot gatan omfattas därför av högre krav än en inlåst gård. Anordningar som ska skydda mot olycksfall ska ofta underhållas utan att åtgärden vägs mot lekplatsens läge, användning och återstående brukstid. Skyddet ska fylla sitt ändamål så länge byggnadsverket är i bruk.
Byggnadsnämnden utövar tillsynen, över både kommunala och privata lekplatser. Uteblir underhållet kan nämnden enligt 11 kap. 19 § förelägga ägaren att åtgärda bristen inom en viss tid. Föreläggandet får förenas med vite, som prövas av mark- och miljödomstol.
Den årliga besiktningen kommer ur en standard, inte ur en författning
Intervallen kommer ur europastandarderna för lekredskap och stötdämpande underlag. När en ny lekplats har uppförts ska en installationsbesiktning utföras enligt standarden. Därefter gäller tre nivåer av kontroll, som räknas upp i Konsumentverkets folder om regler för lekplatser och lekredskap. Den första är en rutinmässig visuell kontroll, med intervall efter slitage och användning. Den andra är en funktionskontroll av stabilitet och slitage, månadsvis eller kvartalsvis. Den tredje är en årlig säkerhetsbesiktning mot relevanta krav i aktuella standarder, utförd av en person med särskild kompetens. Personen ska enligt standarden dessutom vara oberoende. De två första kan fastighetsägaren göra själv.
Reglerna i förordning (EU) 2023/988 preciseras i standarder som formellt sett är frivilliga att använda. Enligt Boverket är en standard formellt frivillig att följa, utom när en lag eller föreskrift hänvisar till den eller när den ingår i byggherrens eller beställarens underlag vid upphandling. Skriver styrelsen in SS-EN 1176 i förfrågningsunderlaget är standarden inte längre frivillig i förhållandet mellan föreningen och leverantören. Kravet uppstår då genom avtalet, inte genom lagen, och det är föreningen själv som har satt det.
Produktsäkerhetskraven på själva lekredskapen kommer i dag ur en EU-förordning. Förordning (EU) 2023/988 om allmän produktsäkerhet ställer krav på lekredskapens utformning, och den är bindande för de företag som tillhandahåller lekredskap. Vid uppförande gäller dessutom en bindande svensk föreskrift. Enligt Boverkets föreskrifter om krav på tomter ska fasta lekredskap på en tomt utformas och placeras så att risken för personskador begränsas, och underlaget till fasta lekredskap som kan innebära risk för fall ska vara stötdämpande. Produktsäkerhetslagen gäller vid sidan av förordningen: varor och tjänster som en näringsidkare tillhandahåller ska vara säkra, och lagen gäller också varor som tillhandahålls i offentlig verksamhet. Konsumentverket har tillsynen över båda regelverken.
Det är fastighetsägaren som ansvarar för att lekplatsen är säker, och en fastighetsägare kan vara en kommun, en skola, ett fastighetsbolag, en restaurang eller en bostadsrättsförening. Boverket räknar lekredskap på lekplatser till produktsäkerhetslagens tillämpningsområde. Kraven gäller alla lekplatser, oavsett när de har anlagts och vilken offentlig aktör eller näringsidkare som är huvudman, och ansvaret för säker utrustning gäller oavsett tillverkningsår. Även äldre redskap som inte konstruerades enligt dagens standarder bör uppfylla dem för att anses säkra. Det kan betyda att det befintliga redskapet behöver provas.
Standarderna för lekplatsbesiktning kostar från 3 600 kronor hos SIS
Den som vill kontrollera ett besiktningsprotokoll mot standarden måste köpa den. SIS säljer tre av delarna som ett paket för efterkontroll för 2 350 kronor, mot ett normalpris på 4 351 kronor. Paketet innehåller de allmänna säkerhetskraven, de särskilda kraven för gungor och vägledningen för installation, besiktning, underhåll och drift.
Stötdämpande underlag ingår inte, trots att fallunderlaget är en av de poster en säkerhetsbesiktning regelmässigt granskar. Den delen heter SS-EN 1177:2018+A1:2024 och kostar 1 250 kronor. Summan för de fyra dokumenten blir 3 600 kronor. Priserna kontrollerades hos SIS den 7 oktober 2026. Vippgungor, rutschbanor och linbanor har egna delar som inte ingår i något av beloppen.
Kontrollera utgåvan när ett protokoll hänvisar till en standard. De allmänna säkerhetskraven finns i SS-EN 1176-1:2017+A1:2024, som har ersatt SS-EN 1176-1:2017. Vägledningen om besiktning och underhåll ligger i SS-EN 1176-7:2020, som ersatte 2008-utgåvan. En hänvisning till en indragen utgåva är inget bevis för att något är fel, men den kan tyda på att protokollmallen inte har setts över sedan standarden reviderades.
Besiktningsmannen behöver inte vara certifierad
Lagen kräver ingen certifierad besiktningsman. Boverkets formuleringar är ”person med särskild kompetens” och ”en person med lämplig kompetens”, och ingen myndighet prövar i förväg vem som uppfyller kraven.
Swedac har publicerat en kravspecifikation för certifiering av besiktningsman av platser för lek, motion eller annan utevistelse. Swedacs lista över de 18 områden där myndigheten ackrediterar certifieringsorgan för personcertifiering upptar bland annat kontrollansvariga inom bygg, funktionskontrollanter och energiexperter, men inte lek, motion eller utevistelse. Vad ett certifikat för lekplatsbesiktning vilar på går därför inte att läsa ut ur Swedacs områden. En certifiering under ackreditering innehåller en examination av kompetensen, en övervakning av certifikatet om det är tillämpligt enligt certifieringskraven, och omcertifiering vid förlängning. Certifieringen måste vara öppen för alla. Ett certifikat är ett prövat kompetensbevis, inte en behörighet lagen efterfrågar. Kontrollera hos certifieringsorganet vad ett erbjudet certifikat omfattar innan det skrivs in som kvalificeringskrav i en upphandling. Certifikatet är ett urvalsverktyg, och ett dåligt argument för att en obesiktigad lekplats skulle vara olaglig.
Så jämför du offerter på lekplatsbesiktning
Kiwa svarar på prisfrågan med en offert som bygger på yta, antal redskap och geografisk plats i stället för med en prislista. En jämförelse mellan leverantörer måste hålla de tre variablerna konstanta. Begär pris per lekplats och per redskap separat, inte en klumpsumma för beståndet, och begär restiden som en egen post.
Kiwa graderar fynden i tre klasser: A-fel kräver omedelbar åtgärd, B-fel ska åtgärdas snarast och C-fel kan vänta till kommande underhåll. Avtalet behöver svara på vem som åtgärdar vad i varje klass, inom vilken tid och på vems kostnad. Saknar avtalet den fördelningen kan ett A-fel bli liggande tills styrelsen har hunnit besluta om åtgärden.
Den visuella kontrollen och funktionskontrollen hör hemma hos skötselleverantören, om den redan är på gården varje vecka. De hör i skötselavtalet med angivet intervall, på samma sätt som skötselklasser för grönytorna anger hur ofta gräset klipps. Säkerhetsbesiktningen köps separat, eftersom den enligt standarden ska utföras av en oberoende person med erforderlig kompetens. Den som utför den bör vara någon annan än den som sköter underhållet.
Studsmattan på gården är ingen lekplats i lagens mening
Lösa gungor, rutschbanor och studsmattor räknas som leksaker. De omfattas inte av plan- och bygglagstiftningen och inte av byggnadsnämndens tillsynsansvar, utan av lagen om leksakers säkerhet och Konsumentverkets föreskrifter. En uppställd studsmatta hamnar utanför besiktningsprotokollet, medan en fast monterad klätterställning hamnar i det. Gränsen går vid om anordningen är fast monterad.
Lekplatsbesiktningen hör hemma i avtalet före säsongen
Boverket beskriver hur en byggnadsnämnd planerar tillsyn på eget initiativ, och frågorna nämnden då ställer till ägaren fungerar som checklista för styrelsen. Nämnden vill veta hur gammal lekplatsen är, om den har byggts om, om det finns en drift- och underhållsplan, om planen följs, hur ofta och på vilket sätt lekplatsen kontrolleras, hur ofta den besiktigas av en kvalificerad person, om lekredskapen är märkta enligt europastandarder och om upptäckta brister har åtgärdats. Nekande svar räcker inte i sig för ett ingripande. Men Boverket skriver att det ofta finns anledning att anta att en lekplats sannolikt har få eller inga brister när den sköts enligt en drift- och underhållsplan och regelbundet kontrolleras och besiktigas av en person med lämplig kompetens. Motsatsen gäller inte sällan när skötseln och kontrollerna sker oregelbundet eller inte alls.
Fem punkter bör stå i avtalet före säsongen. Ange vilka lekplatser och vilka redskap som omfattas, med antal. Lägg den visuella kontrollen och funktionskontrollen i den löpande skötseln med angivet intervall. Köp säkerhetsbesiktningen separat och skriv ut vilken standardutgåva protokollet ska redovisa mot. Fördela åtgärderna per felklass med tid och kostnadsgräns. Och begär protokollen som en leverans i ett format föreningen kan läsa utan tillgång till leverantörens system, eftersom protokollen visar att underhållet har skett.
Senast faktagranskad: 7 oktober 2026